על רקע מלחמת חרבות ברזל ואי העברת תקציבי ממשלה: הארנונה תעלה ב-5 אחוזים
91 רשויות מקומיות ביקשו ממשרד הפנים העלאת חריגה של הארנונה מעבר לטייס האוטומטי של משרד הפנים בסך 5.29% ; בין הרשויות שביקשו העלאה, גם מעלה אדומים; ראש העיר, גיא יפרח, הסביר בשקיפות בסרטון לתושבים את הסיבות שהביאו לבקשה, אמר כי בניגוד לערים אחרות, מעלה אדומים לא תעלה את הארנונה רטרואקטיבית, והבטיח להעמיד מערך סיוע והנחות למילואימניקים, לאזרחים ותיקים ולמשפחות שיזדקקו להנחה
פורסם בתאריך:
נכתב על ידי
משה זיגדון
משה זיגדון עורך ובעלים
על רקע מלחמת "חרבות ברזל" שפרצה בשבעה באוקטובר ולאור הגזירות והקיצוצים בתקציבים המגיעים לרשויות המקומיות ממשרדי הממשלה השונים, 91 רשויות מקומיות הגישו עד כה בקשות חריגות להעלאת הארנונה, מעבר להעלאה הרגילה של משרד הפנים של 5.29% הצפויה להיכנס לתוקף בינואר 2025 בכל הארץ (ראה מסגרת).
5% תוספת לארנונה
גם במעלה אדומים, בישיבת מועצת העיר הקרובה, מבקשת העירייה להעלות את הארנונה ב-5% מעבר להעלאה של משרד הפנים ("הטייס האוטומטי").
מדובר בסכום חודשי של כ-21 ₪ (תוספת של כ-2.5 שקלים למטר לשנה), ולאחר העדכון האוטומטי סך של כ-42 שקלים לדירת ארבעה חדרים בגודל ממוצע של 100 מטרים.
ביום חמישי האחרון פרסם ראש העיר, גיא יפרח, סרטון לתושבים, בו הסביר את הצורך להעלות את הארנונה ב-5% בשל ההשקעה הגדולה בביטחון, הקיצוצים ממשרדי הממשלה וההוצאות שגדלו מאז מלחמת חרבות ברזל. יפרח עדכן את התושבים כי "בניגוד לערים אחרות שדרשו ממשרד הפנים להחיל את הארנונה החריגה רטרואקטיבית מינואר 2024, הרי שעיריית מעלה אדומים מבקשת להחיל את הארנונה רק אחרי אישור משרד הפנים וממועד האישור".
הטייס האוטומטי
כידוע, משרד הפנים מחיל על הרשויות מנגנון של טייס אוטומטי, שעל פיו מתבצעת העלאת ארנונה אוטומטית בכל הרשויות בארץ בהתאם למדד, כאשר השנה נקבעה עלייה של 5.3% במסגרת זו שתחול כאמור בשנת 2025.
שיעור העדכון השנתי של הארנונה נקבע לפי נוסחה המכונה "הטייס האוטומטי", שגובשה בחוק ההסדרים 2007 וכוללת את מחצית שיעור שינוי מדד המחירים לצרכן ומחצית שיעור שינוי מדד השכר הציבורי. מדובר בעדכון אוטומטי שאינו תלוי בהחלטת הרשות ואשר מקורו נובע מחוק ההסדרים עצמו.
למה זה קורה?
כאמור, העלייה בארנונה במסגרת הטייס האוטומטי מתבצעת בשל שינויים במדד המחירים לצרכן ושינויי מדד השכר הציבורי. על פי נתוני הלשכה המרכזית לסטטיסטיקה, מדד המחירים לצרכן עלה ב־12 החודשים שבין אפריל 2023 לאפריל 2024 ב־2.8%. לעלייה במדד זה יש תרומה משמעותית לעלייה בשיעור הארנונה. גם השכר הממוצע במשק הוסיף לעלות, אף בזמן המלחמה, ובין פברואר 2023 לפברואר 2024 זינק ב־10.7%, מה שמסביר את הקפיצה הגדולה הצפויה בשיעור הארנונה ב־2025.
בקשות חריגות
אלא שבשל המלחמה, ההיערכויות הביטחוניות של הרשויות והקיצוצים שנגזרו במשרדי הממשלה השונים, רשויות רבות זקוקות להעלאה גדולה יותר.
כאמור, 91 רשויות מקומיות בכל רחבי הארץ הגישו עד כה בקשות חריגות למשרד הפנים, בדבר העלאה נוספת, מעבר לטייס האוטומטי, של הארנונה. בין הרשויות שפנו למשרד הפנים נמצאות: אשקלון, הרצליה, ירושלים, חיפה, תל אביב ועוד.
כך למשל, עיריית חיפה מעוניינת להעלות בחלק משמעותי מהעיר את הארנונה ב-10%. באשקלון ואשדוד רוצים להעלות את התעריפים בכ-7.5%. עיריית תל אביב יפו מבקשת העלאה של עד כ–35% בחלק מדירות המגורים בעיר.
מה קורה בירושלים השכנה?
עיריית ירושלים, שמחזיקה בשנים האחרונות בתואר המפוקפק "העיר עם הארנונה היקרה בארץ", החליטה להעלות את מחיר הארנונה לדירות שנבנו בעיר החל מ-1 בינואר 2020 בכ-60 אחוזים. כך למשל, תושבי הבניינים החדשים בקריית יובל שבירושלים התבשרו שהארנונה שהם משלמים, אשר עומדת היום על כ-63 שקלים למטר מרובע, תעלה ל-105.9 שקלים למטר מרובע.
בעיריית ירושלים מסבירים זאת בכך שפני העיר השתנו, כך שיש שכונות שבהן לא קיימת הלימה בין תעריף הארנונה הנוכחי לבין רמת איכות החיים הגבוהה והשירותים העירוניים הניתנים בהן. ההסבר להעלאה מתבסס על פיתוח המרחב הציבורי, בניית גני ילדים ובתי ספר, הקמת קו רכבת קלה ועוד שירותים נוספים שניתנים בשכונות אלה. לדברי העירייה, עדכון התעריף ייצר הלימה בין בנייה חדשה ומודרנית והתפתחות אדירה של אזורים אלו, למעמד הסוציו אקונומי של מבקשי המגורים החדשים שם ולרמת השירותים העירוניים הניתנים כתוצאה מפיתוח האזור.
הארנונה נמוכה יותר במעלה אדומים
תעריפי הארנונה ברשויות השונות הם שונים מרשות לרשות, וכך ניתן למצוא הבדלים גדולים בתעריף הארנונה למ"ר ברחבי הארץ.
כך למשל, תעריף הארנונה הממוצע למגורים בירושלים עומד על 82.14 שקלים למ"ר, ברמת גן 72.80 שקלים למ"ר, בבני ברק 68.97 שקלים למ"ר, בתל אביב התעריף עומד על 55.94 שקלים למ"ר, ובאשדוד 55.05 שקלים למ"ר.
במעלה אדומים הארנונה מלכתחילה נמוכה יותר בהשוואה לערים אחרות בארץ, כאשר התעריף למגורים אצלנו עומד על כ- 51 שקלים למ"ר.
כמה זה עולה לנו?
גם במעלה אדומים נפגעו התקציבים ממשרדי הממשלה השונים לרבות: מענקי משרד הפנים (סכום משוער כ-5.7 מלש"ח), גובה השתתפות העירייה בהוצאות חינוך ורווחה בנוסף, נפגעה גביית תשלומי הארנונה מעסקים שנפגעו בעת המלחמה ולצד זאת גדלו ההוצאות בשל המלחמה. בין ההוצאות שגדלו ניתן למנות את נושא ההסעות לבתי הספר של החינוך המיוחד, שגדלו בסכום של כ-10 מיליוני שקלים בהשוואה לשנה"ל הקודמת (עלייה של 211%!), כאשר העירייה אף עתרה לבג"צ נגד משרד החינוך, הסכמי שכר (עו"סים, סייעות/ תומכות חינוך, פסיכולוגים והנדסאים) שנעשו בעבר ולא קיבלו שיפוי ממשרדי הממשלה כפי שהתחייבו, עליית מחירי הביטוח והוצאות מימון אחרות, שדרוג מרכיבי הביטחון בעיר ועוד. במועצת העיר הקרובה, בה צפויים חברי המועצה לאשר את תקציב העירייה, תועלה גם בקשה להעלאת הארנונה.
הנחות למי שזקוק
יפרח הבטיח לתושבים כי העירייה תמשיך להעניק הנחה של 5% באופן יזום למשרתי מילואים ו-25% הנחה למפקד מילואים פעיל תושבי העיר מעלה אדומים, ללא שיידרשו להגיש בקשה אלא בהתאם לדיווח שיתקבל ממשרד הביטחון.
כמו כן, משפחות שזקוקות להנחה יוכלו להמשיך להגיש בקשה לוועדת הנחות ארנונה, אשר תבחן את הבקשות ותפעל ככל הניתן לסייע לאותן משפחות בהפחתת התשלום.
תמונה מתוך אתר גלובס
